網(wǎng)約車(chē)新政出臺(tái)后，滴滴出行、優(yōu)步中國(guó)合并，是否構(gòu)成壟斷引發(fā)外界高度關(guān)注。

　 　關(guān)于此點(diǎn)，商務(wù)部表示，目前尚未收到有關(guān)滴滴出行和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。這意味著，這兩家巨頭的并購(gòu)并未開(kāi)始走政府審批流程，目前僅是企業(yè)行為。發(fā)改委相關(guān)人士則表示，將持續(xù)關(guān)注這一行為并做進(jìn)一步研判。

     滴滴出行等網(wǎng)約車(chē)因?yàn)樘娲苏?guī)出租車(chē)部分功能，打破了牌照壟斷，值得肯定。但其合并帶來(lái)的新壟斷更加危險(xiǎn)，“成本肯定很快轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上”。

     而據(jù)滴滴西安某司機(jī)透露，8月4日起，滴滴已經(jīng)將所有私家車(chē)加盟司機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)下調(diào)了80%，預(yù)計(jì)下周取消對(duì)私家車(chē)加盟司機(jī)的全部獎(jiǎng)勵(lì)。

     資本已停止燒錢(qián)

     雙方至少4家共同投資方

     我國(guó)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)是依靠燒錢(qián)、補(bǔ)貼發(fā)展壯大的。數(shù)據(jù)顯示， 2015年優(yōu)步中國(guó)在華虧損逾10億美元，滴滴出行雖未公布數(shù)字，但有媒體粗略計(jì)算其2015年至少虧損100億元人民幣。

     公開(kāi)資料顯示，滴滴和快的在合并后進(jìn)行了E、F兩輪融資，共融得86.42億元人民幣；優(yōu)步在中國(guó)獨(dú)立注冊(cè)公司后同樣進(jìn)行了兩輪融資，融資金額超過(guò)21億美元。梳理兩方投資方發(fā)現(xiàn)，共同的投資方至少包括：老虎基金、高瓴資本、中國(guó)人壽以及貝萊德。

  　 滴滴出行今年6月披露了新一輪總額73億美元的融資，投資者包括蘋(píng)果、中國(guó)人壽、螞蟻金服等。該公司在此輪融資中獲得280億美元估值，在所有獲得風(fēng)險(xiǎn)投資支持的創(chuàng)業(yè)公司中位居全球第三。滴滴出行得到了阿里巴巴和騰訊兩大中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的支持，其可用現(xiàn)金約為105億美元。有消息稱(chēng)此次雙方“聯(lián)姻”，老虎基金和高瓴資本是“背后推手”。

   “目前，中國(guó)移動(dòng)出行市場(chǎng)仍然是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的補(bǔ)貼力度還很大。未來(lái)我們的市場(chǎng)培育工作和用戶激勵(lì)機(jī)制，特別是在新的三線和四線城市市場(chǎng)，仍然會(huì)繼續(xù)?！睂?duì)于合并后是否會(huì)漲價(jià)，滴滴出行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，價(jià)格只是出行服務(wù)的一個(gè)方面，隨時(shí)隨地能打到車(chē)并且能享受安全舒適的出行服務(wù)才是乘客最關(guān)心的問(wèn)題。

     滴滴董事長(zhǎng)程維此前接受媒體采訪時(shí)表示，優(yōu)惠不會(huì)終止，紅包補(bǔ)貼還將長(zhǎng)期存在。滴滴和優(yōu)步已經(jīng)在6、7月間，完成了一次規(guī)模提價(jià)。其中，滴滴快車(chē)每公里費(fèi)用由1.5元漲至1.8元，每分鐘費(fèi)用由0.2元漲至0.3元。優(yōu)步每公里費(fèi)用則由1.5元漲至1.79元，每分鐘費(fèi)用由0.25元漲至0.3元。

     除了漲價(jià)以外，個(gè)人信息、出行習(xí)慣、消費(fèi)偏好、地理位置等數(shù)據(jù)資源在滴滴出行一應(yīng)俱全，這些數(shù)據(jù)融入社交、電商等交易模式，其衍生價(jià)值難以估量。

   “中國(guó)移動(dòng)出行目前的市場(chǎng)滲透率還很低，只有1%，而電商行業(yè)的線上銷(xiāo)售滲透率為11%，這說(shuō)明中國(guó)的移動(dòng)出行潛在市場(chǎng)還很大，大量市場(chǎng)還等待著開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)?！钡蔚纬鲂邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示。

      壟斷質(zhì)疑聲漸強(qiáng)

　　商務(wù)部、發(fā)改委關(guān)注

   “資本都是逐利的。滴滴、優(yōu)步的出現(xiàn)打破了壟斷，二者的合并帶來(lái)新的壟斷，而且這個(gè)壟斷更可怕。滴滴模式，因?yàn)樘娲苏?guī)出租車(chē)部分功能，打破了牌照壟斷，但其背后明顯有利益?！币晃徊辉甘鹈慕煌ㄏ到y(tǒng)專(zhuān)家對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“滴滴、優(yōu)步為什么要補(bǔ)貼、燒錢(qián)？他砸100億，會(huì)從消費(fèi)者身上拿200億元回來(lái)。一旦壟斷成真，成本肯定最快轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?！?/span>

    上述專(zhuān)家表示，壟斷必然帶來(lái)壟斷利潤(rùn)，出租車(chē)管理體制應(yīng)拓展開(kāi)來(lái)，避免單一壟斷。

     滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)是否構(gòu)成壟斷成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。CNIT-Research發(fā)布的《2016年Q1中國(guó)專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，一季度專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)整體保持了高速增長(zhǎng)，滴滴、優(yōu)步分別以85.3%和7.8%的訂單市場(chǎng)份額居行業(yè)前兩位，二者合并后占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額將達(dá)到93.1%。

  　商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，商務(wù)部目前尚未收到滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。

     按反壟斷法規(guī)定申報(bào)條件和國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施兼并。

     按我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，兩者合并屬于經(jīng)營(yíng)者集中行為。若存在“參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣”的情形，應(yīng)當(dāng)事先向商務(wù)主管部門(mén)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

     針對(duì)滴滴并購(gòu)優(yōu)步中國(guó)是否涉及價(jià)格壟斷，8月3日，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士接受新華社采訪時(shí)表示，一旦并購(gòu)成功，將具有很強(qiáng)的市場(chǎng)力量，至于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者利益有何影響，會(huì)不會(huì)涉及價(jià)格壟斷行為，發(fā)展改革委將持續(xù)關(guān)注并做進(jìn)一步研判。

     在近日出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》中也明確了網(wǎng)約車(chē)高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展定位。交通部副部長(zhǎng)劉小明在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，作為網(wǎng)約車(chē)不能有不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，也不得排除和限制競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)上的優(yōu)勝劣汰。

  　 網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)格局生變

　　易到、神州難撼動(dòng)

     7月28日出臺(tái)的出租車(chē)改革方案正式確定了網(wǎng)約車(chē)的合法身份，網(wǎng)約車(chē)公司將受到監(jiān)管力度更大，網(wǎng)約車(chē)的準(zhǔn)入門(mén)檻有所提高。開(kāi)具發(fā)票、政府指導(dǎo)價(jià)格、駕駛員管理、責(zé)任承擔(dān)等都會(huì)增加平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本。改革的初衷就是打破出租車(chē)行業(yè)舊有的壟斷利益格局，讓網(wǎng)約車(chē)?yán)^續(xù)扮演“鲇魚(yú)”的角色，保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，更好服務(wù)百姓出行。

     分析人士表示，目前滴滴、優(yōu)步平均每單專(zhuān)車(chē)的抽成約為20%到28%，平臺(tái)為了保持這樣的抽成，必須一家獨(dú)大。在此之前，兩家都取得了相當(dāng)大的投資，很難用資本壁壘來(lái)擠垮對(duì)方。只有通過(guò)合并，形成新的資本壁壘，才能保證平臺(tái)在每單抽成上的話語(yǔ)權(quán)。平臺(tái)在抽成上的話語(yǔ)權(quán)越強(qiáng)，司機(jī)和乘客的話語(yǔ)權(quán)就越弱。

     知名咨詢公司羅蘭貝格發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，至2020年中國(guó)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5000億元，其潛在市場(chǎng)需求達(dá)到1.1萬(wàn)億元。巨大的市場(chǎng)一直吸引著投資者的競(jìng)相進(jìn)入，目前包括北京、上海等較大城市已出現(xiàn)多個(gè)地方性網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，以首汽約車(chē)為例，自去年9月上線以來(lái)，已在北京地區(qū)投放車(chē)輛3800余部，全國(guó)近9000部，并在全國(guó)22個(gè)大中城市開(kāi)通服務(wù)。但是，滴滴優(yōu)步中國(guó)合并后，出行市場(chǎng)形成寡頭壟斷，易到用車(chē)、神州專(zhuān)車(chē)等平臺(tái)將很難撼動(dòng)其壟斷地位。

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